2月13日下午，南陽市召開第四場新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會，市市場監督管理局通報了前一階段防控工作措施、效果，及今后一段時間的防控工作重點。

前一階段防控措施及效果

全市疫情防控工作啟動以來，南陽市市場監管局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，在市委、市政府的堅強領導下，始終把人民生命健康安全放在首位，快速響應，周密部署，全員動員，24小時全勤投入疫情防控工作。

成立了疫情防控工作領導小組，組建了6個專業工作組，5個專項執法隊，11個檢查指導組、3個志愿者服務隊、11個臨時黨支部，舉全系統之力開展防控工作。自1月21日以來，先后制訂出臺了20余項工作措施和方案，打出了市場監管政策措施組合拳，對全市防控工作進行督導、檢查。截至目前，全市共出動執法人員43062人次，巡查檢查各類企業54077家，約談209家，提醒告誡6867家，責令整改236家，立案97起，處罰27起，罰沒款96.81萬元，責令關停106家，移交司法機關7起。重點抓了以下幾項工作：

一是“四書”督促，夯實企業質量安全主體責任。先后召開藥械批發企業、大型零售連鎖企業約談會，發布價格和質量提醒“告誡書”；強化企業特殊時期的主體責任和社會責任，督促企業在顯著位置張貼質量價格“承諾書”；激發餐飲、商貿等行業協會發揮“行業自律、行業管理和內部監督”作用，督促各行業協會向會員發出“倡議書”，倡導本行業優化措施、積極防控、規范經營；對于違反疫情防控管制、違法違規生產經營企業，開出“行政處罰決定書”。通過“四書”督促，有效落實企業主體責任，為從源頭上做好市場監管疫情防控工作奠定基礎。

二是重典治亂，嚴查嚴辦哄抬物價等市場違法行為。在中心城區開展查證照、查質量、查購進渠道、查價格、查廣告“五查”行動，以疫情防控用品的市場價格監管為重點，加強行刑銜接，嚴打違法行為，公開曝光典型案例，形成震懾作用，維護市場秩序。至目前，查處價格違法行為99起，立案63起，擬罰沒款99.01萬元。其中，對社會關注的南陽市宛城區熊某猛等人涉嫌利用網絡電商平臺哄抬價格案，依據有關法律法規規定，對熊某猛等人處以共計50萬元罰款的處罰；對南陽市濟康醫藥有限公司萬興東大藥房七店涉嫌銷售不合格產品、哄抬價格、未按規定明碼標價案，依據有關法律法規規定，處以20萬元罰款的處罰。

三是嚴查嚴管，維護生活必需品和防控用品價格穩定。向全市市場主體下發《價格提醒告誡函》，督促市場經營戶加強價格自律。對口罩、消毒液等5種防控用品和米面油等11種生活用品開展價格監測，密切關注市場價格動態。發布《關于征集價格違法行為線索的公告》，對串通漲價、哄抬價格、不明碼標價、銷售假冒偽劣等違法違規行為重拳打擊，保持高壓態勢。至目前，共出動檢查人員7104余人次，對7358家企業、商戶進行了價格專項檢查，發放價格政策提醒告誡書1710份。

四是突出重點，保障產品質量和特種設備安全。食品安全方面，嚴格執行省市場監管局要求，對農貿市場、花鳥市場、寵物市場等全面排查，關閉持證野生動物經營店1家，封控隔離飼養繁育場所109個。加強網絡交易監管，對南陽香菜網等第三方平臺實施行政約談，對網絡監測發現的6家網店共242條涉嫌違規銷售野生動物線索，實行全部下架和屏蔽。加強米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等大宗食品的監督抽檢，至目前，已抽檢2540批次，合格率98.8%，不合格31批次產品正在按規定程序核查處置。藥品和醫療器械方面，對全市已復工4家藥品生產企業進行全過程巡查，檢查各類藥品經營企業1718家次，約談317家，責令改正11家。檢查醫療器械經營企業3238家次，責令改正14家，警告5家，查辦涉及醫用口罩質量違法案件5起。特種設備方面，向全市電梯使用單位發放《關于積極應對疫情科學使用電梯的提醒書》，重點加強對防疫定點醫院和保障城市運行必需的特種設備運行保障，確保全市機場、車站、高鐵站、防控定點醫院的344臺電梯、3臺鍋爐、83臺壓力容器安全穩定運行。

五是群防群控，加大市場領域社會面管控力度。加強宣傳引導，普及疫情防控、價格、藥械等法律法規和安全知識，在全市大型商場、超市、餐飲機構LED屏幕滾動播放宣傳標語和視頻，通過人民日報客戶端、河南電視臺、南陽日報、南陽市場監管公眾號等中央、省市媒體和官方新媒體平臺，發布抗擊疫情宣傳報道，確保社會大局穩定。暢通投訴舉報渠道，堅持“12315”投訴舉報中心24小時“不打烊”，及時受理群眾投訴舉報，回應群眾關切。疫情防控工作開展以來，共受理咨詢、舉報、投訴3174起，其中投訴件333件、舉報580件、咨詢2261件，辦結率94.7%。督促重點場所實施消毒防護措施，制發重點場所預防性消毒指導意見，明確消毒范圍、消毒方法和消毒內容，對食品生產企業、商場超市、農貿市場、飯店等重點場所，督促消毒工作和防護措施落實，盡最大可能阻斷病毒傳播途徑。從嚴規范廣告發布行為，禁止利用疫情進行商業炒作發布虛假違法廣告，禁止發布含有“新冠肺炎預防、治療、治愈、偏方”等內容違法廣告，一經發現，依法從重從快查處，并記入誠信記錄向社會曝光。至目前，全市共約談各類企業138家，提醒告誡4815家，責令整改148家，廣告案件立案2起，結案2起，罰沒款1.14萬元。

六是優化服務，實現群眾防疫期間辦事“一次也不跑”。全面推行網上辦理服務、掌上辦理服務、郵寄辦理服務、預約辦理服務的“四辦”服務，實施登陸網上平臺、手機APP 辦理和通過郵寄、電話等“非接觸方式”咨詢辦理，確保疫情防控期間市場主體登記注冊、各類備案許可及特種設備注冊登記等工作平穩有序開展。1月23日以來，全市市場監管系統共為企業群眾提供電話咨詢服務2610人次，網上咨詢服務82起，辦理各類許可、備案業務136件，辦理企業名稱自主申報36件，準予市場主體登記35戶，辦理其他變更備案事項5次。

今后一段時間的防控重點工作

當前，新冠肺炎疫情防控工作仍然處于關鍵階段，隨著春運返程高峰和企業復工、學校復學、機關事業單位人員返崗等因素相互疊加，人民群眾對生活用品、防疫用品的需求量將會明顯增加，市場監管部門將以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，織牢織密市場監管領域疫情防控網，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控這場沒有硝煙的阻擊戰，為保障人民群眾身體健康和生命安全、服務經濟社會和諧穩定發展作出積極貢獻。主要做好以下幾項重點工作：

一是堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易。嚴格執行禁止野生動物及其制品交易的相關規定，嚴禁采購、經營、使用野生動物肉類及其制品，開展打擊野生動物違規交易專項聯合執法行動。進一步加大對電商平臺和廣告的監測力度，依法查處違法違規發布廣告和提供交易的行為。

二是堅決打擊哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為。加強對口罩等防控物資的全鏈條監管。加強對糧油菜肉蛋奶果等居民生活必需品的價格監管。加強價格監測，密切關注防疫用品和居民生活必需品價格波動情況。保持嚴厲打擊價格違法行為的高壓態勢。

三是加強食品安全監管。按照全市“三有一可”總體部署，嚴格復業準入程序，加強復營業食品經營戶和餐飲單位監管，督促做好經營場所清潔消毒和人員篩查防護，落實國家市場監管總局《餐飲服務食品安全操作規范》等食品安全制度。進一步督促企業落實主體責任，加大對網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者食品安全的監督檢查。嚴密防范活禽食品安全風險，對存在活禽交易的市場和經營戶，采取建立經營檔案、公示產地、查驗動物防疫證明等措施，嚴格管控安全風險。充分發揮各類食品協會作用，積極引導廣大消費者科學防疫，理性購物，依法維權。

四是加強藥品、醫療器械等質量安全監管。堅持問題導向，緊盯群眾反映的“口罩”等防控產品質量問題，協同公安部門搜集問題線索，依法從重從快從嚴打擊發“疫情財”的不法行為。五是全面推行“四個辦”，支持市場主體準入和企業復產復工。嚴格按照省局《關于新冠肺炎疫情防控期間推行“四個辦”切實加強登記注冊和行政審批服務的通知》，在辦理各類行政審批業務時，全面推行“網上辦”、 “掌上辦”、“郵寄辦”、“預約辦”的“四個辦”服務，認真抓好“全天候電話咨詢服務、開辟綠色通道、推行審批順延服務、推行企業檔案網上查詢服務”等舉措的落細落實，支持市場主體準入，推動各類企業復產復工。